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    2019政府工作申報:與能源行業相關的重點內容

    〖来源〗:煤气与热力杂志 〖作者〗:煤气与热力杂志 〖发布时间〗:2019年03月15日

      3月5日,国务院总理李克强在第十三届全国人民代表大会第二次会议上做2019年政府工作报告。此中,与能源行业有关的重点内容包括: 


            一、2018年工作回顾 


            2018年,经济运行保持在合理区间。国内生产总值增长6.6%,总量突破90万亿元。经济增速与用电、货运等实物量指标相匹配。2018年,经济结构不断优化。單元國內生産總值能耗下降3.1%。下調增值稅稅率,擴大享用稅收優惠小微企業範疇、,出台鼓勵研發改進等稅收方針。全年爲企業和個人減稅降費約1.3萬億元通盤張開藍天、碧水、淨土保衛戰。優化能源和運載結構。穩妥推動北方地區“煤改氣”“煤改電”。推動鋼鐵、煤炭行業市場化去産能。通盤推動“互聯網+”,運用新技術新形式改造傳統産業。長遠推動簡政減稅減費。取消一批行政許可事項,“證照分離”改革在宇宙推開,企業開辦時間大幅壓縮,產業生産許可證種類壓減三分之一以上。“雙隨機、一公開”監管通盤履行。清理規範多種涉企收費,推動降低用電、用網和物流等成本。深化“互聯網+政務辦事”,各地查究推廣一批有特色的改革措施,企業和群衆辦事便利度連貫進步。 


            二、2019年政府工作任务 


            1. 激发市场活力、优化营商环境 


            要对壹切涉企经营许可事项实行“证照分离”改革,使企业更方便拿到营业执照并尽快正常运营,坚决克服“准入不准营”的现象;在全国推开工程建设项目审批軌制改革,使全流程审批时间大幅缩短。 


            推进“双随机、一公开”跨部门联合监管,推行信用监管和“互联网+监管”改革,优化环保、消防、税务、市场监管等执法方法,对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。 


            以改革推动降低涉企收费。深化电力市场化改革,清理电价附加收费,降低制造业用电成本,一般工商业平均电价再降低10%。深化收费公路軌制改革,推动降低过路过桥费用,治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款。两年内根基取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,减少拥堵、便利群众。取消或降低一批铁路、港口收费。 


            2. 大力推动绿色发展 


            要鞏固擴大藍天保衛戰成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。不間斷張開京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣汙染治理攻堅,加強產業、燃煤、機動車三大汙染源治理。做好北方地區清潔取暖工作,確保群衆溫暖過冬。 


            加快火电、钢铁行业超低排放改造,实施重污染行业达标排放改造。推进煤炭清洁化利用,加快解决风、光、水电消纳问题。 


            3. 发展新兴产业 


            深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群,壮大数字经济。 


            稳定汽车消费,继续执行新能源汽车购置优惠方針。 


            4. 促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力 


            加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度,加强新一代信息基础设施建设。今年中央预算内投资安排5776亿元,比去年增加400亿元。 


            5. 深化重点领域改革,推动全方位对外开放 


            深化电力、油气、铁路等领域改革,自然垄断行业要根据差異行业特点实行网运分开,将竞争性业务通盤推向市场。國有企業要通過改革改進、強身健體,連貫增強發展活力和焦點競爭力。 

            推动共建“一带一路”。坚持共商共建共享,遵循市场原则和国际通行规则,发挥企业主体作用,推动基础设施互联互通,加强国际产能同盟,拓展第三方市场同盟。


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